來源:羊城晚報(bào)全媒體 發(fā)布時(shí)間:2021-09-09
從“一企一品一碼”部署應(yīng)用開始,廣東僅用短短一個(gè)多月的時(shí)間,完成率就超過80%。今年6月,應(yīng)急管理部部署在廣東省率先開展“一企一品一碼”標(biāo)識(shí)化管理試點(diǎn)應(yīng)用,要求為全國(guó)推廣創(chuàng)造“廣東經(jīng)驗(yàn)”。
這是全面完善提升化工和危險(xiǎn)化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、快速便捷傳遞化學(xué)品危險(xiǎn)特性的一個(gè)重要契機(jī),同時(shí)也面臨著時(shí)間緊、任務(wù)重的巨大挑戰(zhàn)。全省應(yīng)急管理系統(tǒng)上下一心,任務(wù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序高效推進(jìn)完成,并取得階段性顯著成效。
兩組數(shù)據(jù)凸顯“廣東速度”
“一企一品一碼”應(yīng)用中,廣東采取了多種措施確?;瘜W(xué)品危險(xiǎn)信息的權(quán)威、準(zhǔn)確。在這個(gè)基礎(chǔ)上,廣東同步建立健全了全省危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管的底層數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)了危險(xiǎn)信息的快捷傳遞,以及“一企一品一碼”與監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合。
企業(yè)按要求填報(bào)、完善基礎(chǔ)信息。廣東以監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)基礎(chǔ)信息和化學(xué)品登記信息為基礎(chǔ),指導(dǎo)督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和化工、醫(yī)藥企業(yè),要求企業(yè)全面核對(duì)經(jīng)過融合治理后的基礎(chǔ)信息,并且補(bǔ)充填報(bào)缺失信息。
截至8月30日,全省3356家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)已經(jīng)完成了數(shù)據(jù)核對(duì)和補(bǔ)充完善。其中,已經(jīng)完成核對(duì)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有1150家,完成率達(dá)到95.12%。
企業(yè)再次核實(shí)“二維碼”包含的信息。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)在核準(zhǔn)完善基礎(chǔ)信息的基礎(chǔ)上,對(duì)將要生成的“二維碼”中所包含的化學(xué)品“安全標(biāo)簽”“安全技術(shù)說明書”信息,按照要求重新核實(shí)。
省、國(guó)家依次對(duì)企業(yè)填報(bào)的信息進(jìn)行審核。對(duì)企業(yè)所填報(bào)的信息,先由省化學(xué)品登記辦公室進(jìn)行初審,之后再由應(yīng)急管理部化學(xué)品登記中心予以審核。至此,通過企業(yè)的自主填報(bào)、反復(fù)核實(shí),再到由省、國(guó)家依次嚴(yán)格的“二審”,確保相關(guān)信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。
截至8月30日,全省1190家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)已完成“二維碼”生成,完成率84.46%,為實(shí)現(xiàn)快速便捷傳遞化學(xué)品危險(xiǎn)特性的目標(biāo)更近了一步。
小范圍試,為全面鋪開積累經(jīng)驗(yàn)
在試點(diǎn)工作的推進(jìn)過程中,廣東首先在廣州、佛山兩市選定30家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)應(yīng)用。邊試、邊改、邊完善,不斷進(jìn)行優(yōu)化升級(jí),完善和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),為全省推廣應(yīng)用積累經(jīng)驗(yàn)。
為了全屏鋪開試點(diǎn)工作,廣東先后完成了“一書一簽”的標(biāo)準(zhǔn)化編制和打印工具、“一企一品一碼”二維碼自動(dòng)生成程序的開發(fā),建成了高度融合的一體化綜合信息系統(tǒng)作為面向企業(yè)的統(tǒng)一登錄入口和數(shù)據(jù)來源。
這些工作的及早謀劃、提前完成,為后面全面鋪開試點(diǎn)工作,奠定了基礎(chǔ)。
為民辦實(shí)事,掛圖推進(jìn)落實(shí)
為扎實(shí)推進(jìn)“一企一品一碼”應(yīng)用工作,創(chuàng)造廣東經(jīng)驗(yàn)推廣全國(guó),廣東省應(yīng)急管理廳主要負(fù)責(zé)同志多次作出指示批示,召開會(huì)議專題研究該項(xiàng)工作,并將應(yīng)用“一企一品一碼”快速便捷傳遞化學(xué)品危險(xiǎn)特性工作,作為黨史學(xué)習(xí)教育為民辦實(shí)事、強(qiáng)化?;奉I(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防范的硬招、實(shí)招,列入今年系統(tǒng)化解道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。
7月16日,在前期廣州和佛山試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,廣東省應(yīng)急管理廳正式印發(fā)《關(guān)于開展化學(xué)品登記綜合服務(wù)系統(tǒng)和“一企一品一碼”標(biāo)識(shí)化管理應(yīng)用工作的通知》,部署在全省應(yīng)用“一企一品一碼”標(biāo)識(shí)化管理。
《通知》明確了工作目標(biāo)、需要登記的企業(yè)及具體內(nèi)容,提出了工作要求。
另外,廣東還制定了《廣東試點(diǎn)應(yīng)用化學(xué)品登記綜合服務(wù)系統(tǒng)和“一企一品一碼”標(biāo)識(shí)化管理工作方案》,推進(jìn)試點(diǎn)工作落實(shí)。
7月20日,廣東省應(yīng)急管理廳召開全省視頻培訓(xùn)會(huì),就開展“一企一品一碼”標(biāo)識(shí)化管理試點(diǎn)應(yīng)用的重要性和必要性,以及企業(yè)如何填報(bào)信息、生成二維碼等進(jìn)行培訓(xùn),全省危險(xiǎn)化學(xué)品和化工、醫(yī)藥企業(yè)3000多人參加。
在試點(diǎn)工作推進(jìn)中,得到了應(yīng)急管理部的精心指導(dǎo)和大力支持,由廣東省應(yīng)急管理廳、應(yīng)急管理部化學(xué)品登記中心、省化學(xué)品登記辦(安科院)組成15人的工作專班,掛圖作戰(zhàn)。
持續(xù)推進(jìn),確保高質(zhì)量按時(shí)完成
按照任務(wù)節(jié)點(diǎn),廣省需要在9月底前,指導(dǎo)企業(yè)核準(zhǔn)完善基礎(chǔ)信息和化學(xué)品“安全標(biāo)簽”“安全技術(shù)說明書”等信息,督促企業(yè)及時(shí)生成化學(xué)品危險(xiǎn)信息“二維碼”并粘貼在產(chǎn)品外包裝或罐車上,實(shí)現(xiàn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性快速便捷傳遞。
全省各地在主動(dòng)服務(wù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,也把“一企一品一碼”應(yīng)用工作作為監(jiān)管執(zhí)法的必查項(xiàng)目,以軟硬兼施的措施,強(qiáng)力推動(dòng)企業(yè)按要求做好信息登記和生成并粘貼“二維碼”。
關(guān)鍵詞:危化品,?;C,危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證